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下级quot软quot之探

归档日期:06-06       文本归类:正文      文章编辑:爱尚语录

  如今在干部队伍中有一种现象,下级往往不敢对上级说“不”,尤其是面对不那么正确的“布置”,有些做下级的显得很“软”——不敢或不愿向上级表达不同意见,更别说提反对意见了。今日读了一则消息就是典型:安徽省阜南县是“八七”扶贫攻坚中确定的国家贫困县,去年的人均财政收入不足90元。然而,1998年其上级——六安市领导却决定在阜南县搞所谓的小康示范村建设。尽管当时县六套班子领导普遍不同意此事,原县委书记也很不愿意,但迫于六安市委主要领导的压力,最后还是干了,而且干得很卖劲!于是乎,农民的房子被强行拆掉盖别墅,机关部门被要求承包建房;干部本已少得可怜的工资被扣了,农民没钱住别墅只好住窝棚。对这一劳民伤财的形象工程,阜南县政府副县长葛俊宏无奈地说:“阜南县的‘小康村’建设是上级定好的,县里只能执行,怎么办呢?”

  现实生活中像这样的下级之“软”并不是个别现象。对此,人们不仅要问:为何下级不敢对上级说“不”?

  从理论上说,任何下级干部都应该堂堂正正做人,一是一,二是二,在真理面前人人平等。凡是不符合党的路线、方针、政策,不符合实际的决策,下级就要敢说“不”。但在实际工作中,这样做很难,是行不通的。这是为什么呢?

  我认为这中间有两个原因。一是上下两级干部的素质问题。有一句俗语,叫“一拍即合”,拍是相互相承的。现在有些做下级的喜好“拍马屁”,见风使舵;可偏偏有的上级干部就“吃”这一套。“千错万错马屁不错”。平心而论,有多少人爱听别人“刺耳话”,别说是反对意见,就是下级的脸色让某些上级看不过去,你这个下级也就有麻烦了。这是从干部的自身素质上讲的。

  二是我们的干部制度。选拔一个人是要经过全面考察的,这是眼下的通行做法。这是完全应该的。但最后决定是否用一个人,即是否提拔一个人,其权力还是在上级,甚至在上级的某一个领导手中。尽管名义上还是强调集体研究,但实际上的决定权却是在一二个人手中,这在一些地方和单位是不争事实。这种制度中的某些薄弱环节,也就使得上级在决定下级人选时,不可能完全排除个人的价值取向,个人对某一个下级的“感情”因素。试想,倘若一个干部的升迁之命运,能够真正掌握在绝大多数的群众手中,做下级的还会在上级面前这么“软”吗?

  毛主席老人家早就有这样的定论:“我们的干部大多数是好的和比较好的。”因此,下级不敢对上级说“不”,这板子不能仅仅打在下级屁股上,打在上级屁股上,而是一个深层次的问题,必须真正按照“三个代表”的要求加快干部人事制度的改革。这样,我们的干部才能真正“硬起来”。

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